El tribunal porteño determinó que la decisión del término del proyecto, ejecutada este año, está “conforme a la normativa que rige al actuar municipal, en ejercicio de sus potestades administrativas y dentro del marco legal aplicable”.
La Corte de Apelaciones de Valparaíso rechazó el recurso de protección presentado por un grupo de personas identificadas como locatarios del proyecto “La Comarca” contra la Municipalidad de Villa Alemana, tras concluir que el actuar realizado por la casa consistorial se encuentra “conforme a la normativa” y “dentro del marco legal aplicable”.
El 27 de marzo de 2025, la Municipalidad resolvió poner término al proyecto “La Comarca”, mediante el Decreto Alcaldicio N° 587, cesando sus operaciones y suspendiendo toda actividad en el recinto.
Paralelamente, y en ejercicio de sus competencias legales, la Municipalidad inició procedimientos administrativos de revisión y control de legalidad respecto de los actos administrativos que sirvieron de base a la ejecución del proyecto.
En ese contexto, mediante Decreto Alcaldicio N° 826, de fecha 29 de abril de 2025, se resolvió la invalidación de las prórrogas tácitas del contrato de arrendamiento suscrito entre el Municipio y la sucesión Covarrubias, correspondiente a los años 2024 y 2025, por estimarse que tales renovaciones adolecían de vicios de legalidad sustantivos y formales, particularmente la omisión del acuerdo del Concejo Municipal exigido por el artículo 65 letra j) de la Ley Orgánica Constitucional de Municipalidades (Ley N 18.695).
El 21 de abril de este año se presentó un recurso de protección de garantías constitucionales contra la Municipalidad de Villa Alemana que reclamaba la supuesta vulneración del derecho de igualdad ante la ley, discriminación arbitraria, derecho a la propiedad y vulneración de cláusula de garantías, además de solicitar una Orden de No Innovar (ONI).
La misma semana en que se presentó la ONI, el tribunal de alzada porteño determinó denegar dicha solicitud, y este martes 3 de junio la Corte de Apelaciones también rechazó -sin costas- el recurso de protección, argumentando que la decisión del término del proyecto, ejecutada este año, está “conforme a la normativa que rige al actuar municipal, en ejercicio de sus potestades administrativas y dentro del marco legal aplicable”.
“No se ha acreditado en autos un acto administrativo específico, actual y determinado emitido por la Municipalidad de Villa Alemana que prive, perturbe o amenace en forma concreta el ejercicio de los derechos fundamentales invocados. La eventual decisión de término del proyecto ha sido adoptada por decreto fundado y conforme a la normativa que rige el actuar municipal, en ejercicio de sus potestades administrativas y dentro del marco legal aplicable. Las manifestaciones públicas del Alcalde, aun si resultaran controversiales, no constituyen per se actos lesivos a derechos constitucionales, salvo que puedan vincularse con decisiones administrativas de efecto práctico, lo que no ha sido demostrado”, argumentó la Corte en su sentencia.
El escrito también precisa que “tampoco resulta atendible que se haya acreditado discriminación arbitraria ni afectación directa a la integridad psíquica o al derecho de propiedad de los recurrentes en los términos exigidos para esta acción, no constando en autos elementos objetivos que permitan estimar que se ha incurrido en un trato desigual carente de justificación razonable, o que se haya generado una apropiación indebida de rentas por parte del ente público”.
Por consiguiente, el tribunal porteño concluyó este martes 3 de junio que “no resultando
configurados los requisitos que habilitan la procedencia del recurso de protección, en especial la existencia de un derecho indubitado y una afectación actual por acto u omisión arbitraria o ilegal, este debe ser rechazado”.
Al respecto, el alcalde de Villa Alemana, Nelson Estay, comentó: “Esta sentencia da cuenta que estamos haciendo las cosas bien para mejorar nuestra comuna. No lo decimos sólo nosotros, lo dice la propia justicia que determinó que nuestro actuar fue conforme a la normativa municipal, lo que demuestra que somos gente seria y que vamos a cuidar los recursos de Villa Alemana”.
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